政治顶层设计是指国家在政治领域上的总体规划和设计。它包括制定宪法、法律、国家机构设置、政府管理体系、决策机制、国家发展战略等内容，是国家政治体系和治理方式的总体部署和设计。
政治顶层设计的核心是国家治理体系和治理能力现代化，要求政府要有长远的眼光和全局意识，能够在不同时期不同情况下采取相应的政策，并且能够应对国内外复杂多变的局面。它的目的是促进国家治理的现代化和科学化，提高国家的治理效率和治理水平，使国家能够更好地应对各种挑战和风险，实现长期的稳定和发展。
政治顶层设计需要通过制定完善的法律法规，建立健全的体制机制，优化国家机构设置，完善公共管理体系等方式来加以实现。同时，政治顶层设计还需要充分考虑社会经济发展的趋势和变化，因地制宜地进行制度设计，不断完善和调整国家治理结构，以适应时代的需求。